，废公趋私， 内外相推举，人在朝，而贤者隐。

故法者，治之也，而非所以为治也，而犹弓矢，中之，而非所以为中也。 黄帝曰：“芒芒昧昧，因天之威，与元同气。”故同气者帝，同义者王，同力者 霸，无一焉者亡。故人主有伐国之志，邑犬群嗥，雄夜鸣，库兵动而戎惊。 今日解怨偃兵，家老甘卧，巷无聚人，妖菑不生，非法之应也，气之动也。故 不言而信，不施而仁，不怒而威；是以天心动化者也。施而仁，言而信，怒而威； 是以诚之者也。施而不仁，言而不信，怒而不威，是以外貌为之者也。故有 以统之，法虽少，足以化矣；无以行之，法虽众，足以矣。

夫彻于一事，察于一辞，审于一技，可以曲说，而未可广应也。蓼菜成行， 甂瓯有<艹是>，称薪而爨，数米而炊，可以治小，而未可以治大也。员中规， 方中矩，动成兽，止成文，可以愉舞，而不可以陈军。涤杯而，洗爵而饮，盥 而后馈，可以养少，而不可以飨众。今夫祭者，屠割烹杀，剥狗烧豕，调平五味 者，庖也；陈簠簋，列樽俎，设笾豆者，祝也；齐明盛服，渊默而不言，神之所 依者，尸也。宰、祝虽不能，尸不越樽俎而代之。故张瑟者，小弦急而大弦缓； 立事者，贱者劳而贵者逸。舜为天，弹五弦之琴，歌《南风》之诗，而天下治。 周公肴臑不收于前，钟鼓不解于悬，而四夷服。赵政昼决狱而夜理书，御史冠盖 接于郡县，覆稽趋留，戍五岭以备越，筑修城以守胡，然邪萌生，盗贼群居， 事愈烦而愈生。

火金木土谷，异而皆任；规矩权衡准绳，异形而皆施；丹青胶漆，不同 而皆用，各有所适，各有宜。圆舆方，辕从衡横，势施便也；骖驰，服 步，带不厌新，钩不厌故，地宜也。《关睢》兴于鸟，而君之，为其雌雄 之不乖居也；《鹿鸣》兴于兽，君大之，取其见而相呼也；泓之战，军败君 获，而《秋》大之，取其不鼓不成列也；宋伯姬坐烧而死，《秋》大之，取 其不逾礼而行也。成功立事，岂足多哉！方指所言而取一概焉尔。王乔、赤松， 去尘埃之间，离群慝之纷，之和，天地之，呼而故，而新，■ 虚轻举，乘云游雾，可谓养矣，而未可谓孝也。周公诛叔、蔡叔，以平国 弭，可谓忠臣也，而未可谓弟也。汤放桀，武王伐纣，以为天下去残除贼，可 谓惠君，而未可谓忠臣矣。乐羊攻中山未能下，中山烹其，而之以示威，可 谓良将，而未可谓慈父也。

禹以夏王，桀以夏亡；汤以殷王，纣以殷亡。非法度不存也，纪纲不张，风 俗坏也。三代之法不亡，而世不治者，无三代之智也；六律存，而莫能听者， 无师旷之耳也。故法虽在，必待圣而后治；律虽，必待耳而后听。故国之所以 存者，非以有法也，以有贤人也；其所以亡者，非以无法也，以无贤人也。晋献 公伐虞，之奇存焉，为之寝不安席，不甘味，而不敢加兵焉。赂以宝玉骏 ，之奇谏而不听，言而不用，越疆而去，荀息伐之，兵不血刃，抱宝牵而 去。故守不待渠堑而固，攻不待冲降而，得贤之与失贤也。故臧武仲以其智存 鲁，而天下莫能亡也；璩伯玉以其仁宁卫，而天下莫能危也。《易》曰：“丰其 屋，蔀其家，窥其，阒其无人。”无人者，非无众庶也，言无圣人以统理之也。 民无廉耻，不可治也；非修礼义，廉耻不立。民不知礼义，弗能正也；非崇善废 丑，不向礼义。无法不可以为治也；不知礼义，不可以行法。法能杀不孝者，而 不能使人为孔、曾之行；法能刑窃盗者，而不能使人为伯夷之廉。孔弟七十， 养徒三千人，皆孝悌，言为文章，行为仪表，教之所成也。墨服役者百八 十人，皆可使赴火蹈刃，死不还踵，化之所致也。夫刻肌肤，镵革，被创血， 至难也；然越为之，以求荣也。圣王在上，明好恶以示之，经诽誉以导之，亲贤 而之，贱不肖而退之，无被创血之苦，而有世尊显之名，民孰不从！

故可乎可，而不可乎不可；不可乎不可，而可乎可。舜、许由异行而皆圣， 伊尹、伯夷异而皆仁，箕、比异趋而皆贤。故用兵者，或轻或重，或贪或 廉，此四者相反，而不可一无也。轻者发，重者止，贪者取，廉者不利非 其有。故勇者可令斗，而不可令持牢；重者可令埴固，而不可令凌敌；贪者可 令取，而不可令守职；廉者可令守分，而不可令取；信者可令持约，而不可 令应变。五者相反，圣人兼用而财使之。夫天地不包一，不生一类。海不 让潦以成其大，山不让土石以成其。夫守一隅而遗万方，取一而弃其余， 则所得者鲜矣，而所治者浅矣。

治，太上养神，其次养形；治国，太上养化，其次正法。神清志平，百节 皆宁，养之本也；肌肤，充腹，供嗜，养生之末也。民让争卑，委 利争受寡，力事争就劳，日化上迁善而不知其所以然，此治之上也。利赏而劝善， 畏刑而不为非，法令正于上而百姓服于下，此治之末也。上世养本，而下世事末， 此太平之所以不起也。夫治之主不世，而可与兴治之臣不万一，以万一求不 世，此所以千岁不一会也。之，淖以清，穷谷之污，生以青苔，不治其 也。掘其所而之，茨其所决而之，使得循势而行，乘衰而，虽有腐< 骨 差>渐，弗能污也。其非异也，通之与不通也。风俗犹此也。 诚决其善志， 防其邪心，启其善，其路，与同一，则民可善，而风俗可也。所 以贵扁鹊者，非贵其随病而调药，贵其■息脉血，知病之所从生也。所以贵圣人 者，非贵随罪而鉴刑也，贵其知之所由起也。若不修其风俗，而纵之辟，乃 随之以刑，绳之以法，虽残贼天下，弗能禁也。

治大者不可以小，地广者制不可以狭，位者事不可以烦，民众者教不可 以苛。夫事碎难治也，法烦难行也，求多难澹也。寸而度之，至丈必差；铢而称 之，至石必过。石称丈量，径而寡失；简丝数米，烦而不察。故大较易为智，曲 辩难为慧。故无益于治，而有益于烦者，圣人不为；无益于用，而有益于费者， 智者弗行也。故功不厌约，事不厌省，求不厌寡。功约，易成也；事省，易治也； 求寡，易澹也。众易之，于以任人，易矣。孔曰：“小辩破言，小利破义，小 艺破，小见不达，必简。”河以逶蛇，故能远；山以陵迟，故能；无为， 故能和；以优游，故能化。

故《易》之失也，卦；《书》之失也，敷；乐之失也，；《诗》之失也， 辟；礼之失也，责；《秋》之失也，刺。天地之，极则反，盈则损。五虽 朗，有时而渝；茂木丰草，有时而落；有隆杀，不得自若。故圣人事穷而更为， 法弊而改制，非乐变古易常也，将以救败扶衰，黜济非，以调天地之气，顺万 之宜也。圣人天覆地载，日月照，调，四时化，万不同，无故无新，无 疏无亲，故能法天。天不一时，地不一利，人不一事，是以绪业不得不多端，趋 行不得不殊方。五行异气而皆适调，六艺异科而皆同。温惠柔良者，《诗》之 风也；淳庞敦厚者，《书》之教也；清明条达者，《易》之义也；恭俭尊让者， 礼之为也；宽裕简易者，乐之化也；刺几辩义者，《秋》之靡也。故《易》之 失，鬼；乐之失，；《诗》之失，愚；《书》之失，拘；礼之失，忮；《秋》 之失，訾。六者，圣人兼用而财制之。失本则，得本则治。其在和，其失在 权。

古者设法而不犯，刑错而不用，非可刑而不刑也；百工维时，庶绩咸熙，礼 义修而任贤德也。故举天下之，以为三公；一国之，以为九卿；一县之， 以为二十七大夫；一乡之，以为八十一元士。故智过万人者谓之英，千人者谓 之俊，百人者谓之豪，十人者谓之杰。明于天，察于地理，通于人情。大足以 容众，