第八十七章 初进三司
第八十七章初进三司
第八十七章初进三司
三司是作为“于天下财计无所不统”的最高理财机关,下设盐铁、度支、hubu三bu,三bu各有其职责范围。三司三bu事务繁剧采用分案治事,大宋帝国立国之初分三司二十四案,不过立国之初所设多有临时xing质,或仿照前朝ti例所置,或是在实际行政过程中颇感不便或废或立,更有涉及三bu之间的权力斗争,使得三bu归属各案数量不断变化——三bu中实力最为强大的度支巅峰之时分领十四案,而hubu只分领四案。一直持续到大中祥符七年(1014年)新设常平案之后,整个三司三bu才算是最终安定下来,其后经过三bu最后协商确定共辖下二十一案,盐铁领八案、度支领八案、hubu领五案。
前后几十年,作为只要跟“钱”有关系就是三司的权属的强大财政bu门,对外要面对两府大臣,对内要协调各方的利益地盘,暂且不说轻食货之利的正统士大夫不愿所为,就是寻常颇有能力的官员来当这个三司使也是要弄得tou大三圈。为官者无非是“权财”二字,就是高居首相之位手中有权要是无财,那他的位子也是不稳当的,至于以枢密院为首的军方就更直接了,三司手中的军费就是他们tou上的缰绳,盐铁诸案更是guan着军队的武qi装备,甚至是后勤补给——“盐铁”二字的内容倒是和军方极为贴切,从三司三bu开设至今,度支、hubu所掌各案数量都有变动,唯有盐铁所掌只增不减,这和它的权力有着直接的关系,更与所任此职的官员有着很shen的联系,这在三司三bu之中,盐铁副使的地位高于度支和hubu的副使,甚至只要是盐铁bu的官,都要高于其余两bu所对应的职位!
虽说在外人眼中王景范这个状元出shen出任盐铁判官一职多少是有些“掉价”的,但大宋的官员就是如此奇怪。太祖皇帝以一武将shen份立国却重用文臣治国更是为了抑制武将制定了zhongzhong限制tao在军队的tou上,这个时代的士大夫shen份的尊贵已经远远超过任何一个时代,他们一边崇尚圣人dao德鞭笞与“财”、“武”相关的一切,另外一方面却出于追求更高的官位去崇拜金钱——三司使除了是通往执政的捷径之外,更是执掌全国财政大权,只要手掌feng里稍微松一松“数百万贯不是事,千万贯亦是易如反掌”,到时候里子面子全有了。如此这三司使的争夺一直都是惨烈非常,其一人执掌此位者一年已经是“chang寿”,比之首相之位更是短命。
“省府气象果然不同!”王景范在街口便将ma车停下来,向里面走了很chang一段路才来到一chu1大门巍峨的衙门——这便是三司衙门,这个庞大的机构上虽是一个“司”挂名,但其规模远远超过了朝廷所设的任何一个机构,甚至是中书门下亦不可与之相提并论!这个庞大的衙门仅仅房屋便有数千间之多,里面尽是档案文卷,按照编制三司的吏额一千多人,中书门下与枢密院两大衙门吏额加在一起也没有三司一半人多,至于同有“省府”之称的开封府就更要靠边站了。
王景范从未来过三司,先前倒是有时从附近路过,不过若非实在是无路可走,谁都不愿意从三司这条街附近经过——他之所以在街口便下车徒步走进来,就是因为三司街dao已经是“车满为患”,就连这条街上的树木也跟着遭了秧,树下都拴着各色ma匹,王景范走过的时候略微一打量几乎每棵树都没有地方下手拴ma!
俞樾在旁边笑着说dao:“先生ri常可是未曾来过,这段时ri正是三司忙碌之际,也幸亏包大人及时赴任,否则三司衙门从上到下的官吏都要吐血!”
一路走来若是车驾多也就算了,但是ma匹之多确实是令人吃惊的很,就是车驾也多是ma车,牛车gen本看不到几辆,这在满街都是牛车的京师是极为少见的。王景范看得出来至少拴在树上的ma匹从样式上来看战ma数量更多一些,更重要的是数量不少的兵士或是在车辕上打盹,或是在树荫下聊天,这无不显示今天来三司办事的人,军人可是占了不少。
俞樾所言包拯及时赴任之语,王景范心中也就多少明白了——历来枢密主兵,三司主财,各节度使和各都统监所报的数目总是至枢密院的少,以便在战时推卸责任;而报到三司的则是很多,以便虚冒粮饷。前段时间三司使风波使得三司群龙无首,而枢密院的老大韩琦可是厉害的角色,这三司和枢密之间是天然的矛盾,往ri张方平在时也要让着点韩琦,这张方平跑路底下的官吏可就抓瞎了。
对于三司的官吏而言一个强大的领tou羊是最为关键的,不仅是出了事上司的承担能力强,更重要的便是年末到年前的这段时间的“收成”更好——这段时间枢密院与三司的矛盾更为剧烈,军方到三司办事足可以让三司从上到下富足一