：“您的意思是，现在我们终于抓住冉题的关键，国有企业
制改革已经到了最后的关？”但是与此同时，我认为防止国资
失也还是有一些力所能及的事情可以
的。比如严格制定国资监
制度，使产权
易公开透明。国企改制应严格
照程序
作，执法
门必须对资产评估机构
行资质和信用审查，把违规的评估机构淘汰
局；国资监机构必须严把资产评估关和清产
资关；所有改革、改制方案必须经过职工代表大会同意，职工代表须由职工选举产生，充分代表职工意愿；国资监门审批改制方案时，必须反复征求职工意见。”“然后就是必须
决防止国有资产失。”萧定严肃地
：“针对改制中的国有资产失问题存在两
典型观：一认为，国有企业资产评估不真实，不少评估机构故意小国有资产，把净资产评估为零或负值，然后贱卖或白送去。另一认为，应该动态而不是静态地看待国资失，在当时币场不景气、国企举步维艰的情况下，国企不改制才是最大的国资失。两观谁对谁错姑且不论，有一认识却是共同的：国有资产失的问题尚待一步解决。萧客微微沉
。：“最后关还不好说，但确实是一个非常关键的时期。不过我必须说明一，产权改革并不是简单的、空泛的、一味的放权，放权并不能使我国国企短期内就能起死回生。我们在行产权改革的冉时必须明确产权改革的真正
义。我国的产权改革还必须和我国的现实情况相结合，切不可照搬照抄。女记者
：“然后呢？”徐菲就
觉自己心中一酥，想起萧震跟自己亲密时的滋味，不自觉地把两条修长的**并得更
了一些。“哦？”徐菲微微有些好奇：“这么
的问题，她又打破沙锅问到底，你居然没有被掏空的觉？”不损害职工利益，就要堵住国企改革中的所谓“合法。漏
，许多国企厂长恰恰利用这些所谓的“合法，漏损害了职工利益。我举一咋。例
”萧震随
说一个案例，然后：“这个就是典型损害职工利益，达到个人目的产权制度包括产权界定、产权
易和产权保护等内容，如果产权改革仅注重产权的重新界定而忽略了其他相应的制度建设，那么必然事倍功半，无法达到设想的改革目标。当前行的国企产权改革就要特别注意避免这问题，不能一味注重产权界定，在明晰产权的同时要想到如何去保护国有企业，避免造成国有资产的失。”“就是说，您认为国有企业的产权的确是不明晰的，需要通过改革来变的明晰起来，是吗萧市长？”女记者问
。萧震听到这里，微微笑了起来，摇摇：“不，跟这些经济学家的意思正好相反，我觉得，事实上国有企业的产权是明晰的，就是国家所有。但是。这明晰的产权该有一个怎样的
主来现国家对整国有资产“所有，这个权力，这还不明晰，以及这明晰的产权该有一个怎样的制度来对其行保护，让其在该有效的制度保护下保值、增值也还不明确。同时，国家一直没有理清国有资产的所有权、理权、经营权之间的关系，因此代理人问题一直是一个致命问题。我认为这些也是当前改革的重所在。”女记者的脸
随着萧震所探讨的问题逐渐
而渐渐严肃起来，听到这里，就不禁问：“那么我们把话题重新拉回到朗柳，萧市长，作为朗柳市人民政府的市长，您觉的当前朗柳以两个置换为主要手段的改革，有些什么地方值得特别注意的？。“这个问题问得好，这正是我今天要说的一个重。”萧震
右手的
指微微一，：“首先第一个，要确保国企改革不能损害职工利益。”妈呀，严肃的地方终于写完了，萧震要准备迎接一
风狼了灿哦也。弈旬书晒细凹曰迅姗不一样的蛤但是在这里，我必须指
：损害职工利益，必然招致民怨。我曾经暗地里去过一些曾经改制过的企业。经常有人向我诉苦：说一些改制害苦了工人，不少企业让工人买断工龄走人。只一年工龄三四百元发放补偿金，不少工人
了年。还拿不到万元。已经改制的国企中，利益受损最大的就是“４酚小人员。计划经济时期，国企利
上缴国家。职工们拿低资，没有多少积累；市场经济时期，他们又在国企改革中“局”这从计戈。经济到市场经济的经济落差和心理落差。导致一系列不稳定事件。这些不稳定事件多次发警示：国企改革必须以人为本。朗柳的国有企业制改革、关于两个置换的改革要想成功。就必须从到尾认真贯彻这一。萧客从
堂来的时候，徐菲表情严肃地走在他边，忽然小声：“怎么样，是不是有被掏空的觉？”政府应以维护公正、公平的市场规则为宗旨，消除包括行政垄断在内的各
垄断，营造充分竞争的市场环境。这样，才不会使产权改革产生扭曲的公司治理结构，不仅为国有企业，也为民营企业营造健康的外治理环境。我个人认为现阶段我国行的国有企业产权改革应该是全方位、多元化的。”的改革始终围绕转换企业经营机制
行，效果总是不明显。其原因就是国有产权关系不顺、政企不分，因此，建立企业制度，必须行国有产权制度的创新，其基本目标是：产权清晰、产权结构合理以及产权自由动，使之与现代企业制度的要求相适应。而且。多年改革实践也证明，绕开产权谈改革是行不通的，没有产权结构的多元化和产权制度的变革，其他一切改革都是无效的。我国力多年来的改革都是围绕着产权行着，只是程度不同，认识不同和政策不同。”萧震严弃地
：“我只有在你上才会有那觉。”“那么萧市长，您对这一次
的几家改利试企业的改制措施又有什么样的看法呢？萧震面
也严肃了下来，：“呐年代以来，不少国企纷纷改制为民营企业，一些地方彻底把国企卖光。改制中很多企业获得了新生，但也有些国企改制后产生了两极分化：普通职工国有份没有了断，没有得到补偿金或补偿金极少；原厂领导却摇一变，成为千百万资产的所有者。对这现象，有人认为不公正，职工利益受到侵害；有人却认为，国企改革就要牺牲一代人的利益。萧震心里好笑，这妮
，倒是会演戏得很。也表情严肃，却压低了声音：“她哪有本事掏空我？”“不不不，我说的是“围绕就是说，一直在外面挠
，今天才真正抓到了关键。”萧震解释。“您的意思是，其实我们一直在搞产权改革？”女记者颇为惊讶。
徐菲愣了一秒，而后眸间脸
通红，耳边却传来萧震地声音：“既然你提起了，那么今天晚上。我想再验一下这样的觉“哦，我明白了，您的意思是说。国有企业的产权本
是明晰的，不明晰的是它的所有权、理权和经营权等等之间…下卞，所以要理清众个关系，关猪就在代理人卜面。是吗萧震笑着：“对，是这样。产权改革是必要的，但是产权改革并不能从
本上解决我国国有企业中存在的所有问题，产权改革并不是包治“百病，的良药。国有企业的民营化改革不应该是国有大型企业的改革方向。