能说到国家层面，又岂是那么容易解决的？自己在朗柳如果想解决这个问题，
多也只能治标。恐怕是不可能治本的。萧裳这个说法一
来，大家都摇
，说这个太难了，国家立法，这绝非就能办的。三是城市发展了。城市的确的是发展的，经济、社会、基础设施建设等等，有了长足的
步，也有很大一
分人先富起来了，他们对城市环境、生活质量的需求越来越，对城市政府的期望也越来越。刘文军笑着
：“什么事情咱们市长
理不好的？当初那么多难事。不都是市长一
就轻松解决了吗？市长，你就说说你都有什么招。咱们可是自己人，你得先给咱们透个底，不能瞒着咱们呀众人也就都笑了起来，想想也是，有什么事情咱们萧市长解决不了的？我个人希望，取消城
执法队伍。成立城市理警察队伍，国家制订《城市理法》。同时，在市民社区成立自治委员会。自己的事情自己;不了的，再报警，由城市理警察来，罚款、拘留、甚至刑一总之要依法来办。现有的城队员行分
，能
城市警察队伍的就。不了的作其他安排。”郑之鹏闻言立玄
：“这一条很重要，的确，我们第一个是要求要实际，第二个是要给这些弱势群
以最低生活保障，人都没法活了，肢冲突还算什么？”二是城市工人下岗了。华夏在现在的经济特别是国有企业改革中，一大批城市人
为改革而牺牲了工作，光荣下岗了，他们大多数只能在亭棚中就业谋生。“一是农民
城来了。华夏是一个几千年来二元结构的社会，如今社会步了，经济发展了。农民城，天经地义，城市不是只
有城市
的人的，京城是全国人民的京城，朗柳也是全国人民的朗柳。如果香港首富带一百亿来，投资产业园。那肯定是贵宾待遇，市长接待。要地有地，要优惠有优惠;朗柳老农民一百元焊个烤炉，城烤地瓜。城要，要取饰。这与情与理。城肯定都输定了，多有一群众不太认可的城市理条例支撑着。“解决城
问题，我有远、中、近三个构想”萧定想了想，还是决定跟他们讲一讲，虽然不见得有用。但至少表明自己的态度，是很把这件事情放在心上的，这样日后他们在工作中就势必要更关注一些。“所以。”郑之鹏
：“城市理，实质是平衡这几者之间的“度”在农民城、外来人激增、下岗职业谋生等情况下，必须在理论上、法律上、情理上，凤答好“城市是谁的？。这个问题！这个问题城
，应该是挨骂最多的吧。写这本书之前我也
骂的，呵呵。但是既然写这类书，我还是不想太小白了，不想因为大家都骂我就跟着骂。然后大家
了就给打赏，这没意思。我希望萧农是一个真正为了解决问题而存在的官员，他不是一个号式的愤青，而是一个理智的、行动上的愤青。弈旬书晒加凹曰甩姗不一样的蛤“一是远，国家层面要对城
队伍有个更为明确的定位，至少明确一个国家委办局理这支数十万人的队伍。到省一级就没有人，这样有一个。最大的
病，没有相当层级领导真的懂城这个事情没有专家
研究城这个。事情，发发议论、讲讲以人为本的大政治上绝对没有错，可是于事无补，无济于事。在我国，一件事，领导关注的层级越，解决得越好。因此。建议城市政府甚至最好能到政务院这个层面，研究城工作，抓
时间解决城内外、上下、左右存在的各
问题。来讲一个情形：一条街巷现一个占炸油条、卖稀饭的摊
。有油烟、影响
通，市民有投诉、车主有反映、市长就肯定要有指示。城去肯定要去取证、规劝、发通知、最后要取饰，摊主就往城车下一躺：我要吃饭！围观人多了举报者可能也在其中，但这时他不会现的指责城的要占慨。城依法要暂扣经营
品。“肢冲突。就好象不可避免，然后媒也来了，市民与媒是同情弱者的，民生活题也容易引起共鸣，最终形成城负面新闻，双方到公安局派所说事儿顾局长，你说这情况，公安局怎么理？”萧定嗯了一声，继续
：“三是近，城自己能
到的。城队伍要槟弃建队初期的“军事化，倾向，把执法变成服务。城队伍建队初期，没有象环保执法、文化执法、质量技术执法、药监执法等走专业化的路。这大概与当初八十年代、九十年代初我们大规模裁军有关，军转
大批城，城队伍走的是“准军事化。的路，在城系统到可见“军事化，的影：城先人喜
叫什么“城卫士”城业务培喜叫什么“岗位练兵”城号甚至
用军队建设五句话，什么“政治合格、业务过
、作风优良、纪律严明、保障有力。之类的，连执法也提什么“敬礼在先”我不知这城敬的是什么礼？除非是第一条构想实现了，成了城市理警察了，那可以敬礼。”萧震最后总结
：“所以说到底。这个问题的
源在于：是为城市人民，还是为人民城市！我们的政府是要为人民服务的，怎么为人民服好务，是政府能不能取信于人民、让人们支持政府的基础。朗柳要抓城市综合治理，但综合治理不是把小商小贩都抓起来，把他们吃饭的行都抢了砸了就完事的，而是怎么安排这些人的集路，怎么保障他们的生活，这，才是本所在！”顾乐苦笑
：“这事儿是最麻烦的。了吧，执法对象不愿意，端人饭碗的事情，难免有冲突;不吧，投诉举报人不愿意：我们是纳税人，我们养条狗也要看门的，你们连狗都不如啊？与不，与不，都有群众不满意，城里外不是人，咱们公安局也跟着遭瘟曰叭二好，城
只菲天天被人骂狗娘养萧定这才满意的了，微微笑了笑：“不错，这也正是我说的六回答或解决这些个问题，合理分
城市资源，超了城的范围。必须政府来回答、来解决我有一个比喻。不一定恰当。一个城市，政府要“面
。形剃。农民、下岗职工等弱势群要“里。肚
“里。有时会影响“面”城就是一排“扣。执法兄“面。要好看“里。要实惠“扣，要遮丑，矛盾呀。关键，我们现件破衣裳，里还不能示人，只好扣扣;如果是一件簇新的西装，不扣扣也罢。萧震就
：“我也知这个难办。所以，其实也没抱什么希望，我想说的是中和近。中。是城市政府可以到的。城市理者一我指的是市委书记或甫长，不是指城队员一必须制定与城市发展阶段相适应的城目标，各门要统筹兼顾。这是在远计划暂时没有办法达到的情况下的权宜之计。城市主要领导要降低对城市容貌的心理预期。少提一些不切实际的目标，少下达一些不可能完成的任务。比如。什么“无占路无摊城市。同时，最重要的一条是。政府门要统筹协调，各司其职，比如，城取饰一个占摊，民政、社保门就要落实一个工作岗位或低保指标，让弱势群有饭吃。要不然这一不能保证，就不可避免有“肢冲突。要发生。面与里要统一，里与扣也要协调”