在8年前就推行群众“上访”为领导“下访”把矛盾化解在田间地头，把问题解决在院内炕头。全县社会稳定老百姓气顺心静。不久前人民日报记者给钟兴邦写过一封信，是通过胡茜转交的。信中记者称赞潘良“始终把群众满意作为准则，真心实意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，努力化解新时期人民内部矛盾，为党分忧，为民解难，清正廉洁，淡泊名利，无愧于信访战线上的楷模…”

钟兴邦担任过县委书记，深知基层信访工作者的苦辣酸甜。在这一岗位上，每天不可避免地要面对一张张怨气冲冲的脸，充耳一拨接一拨的骂声和埋怨声，碰到的，同样是一个个扯不清、理还乱的头疼的问题，做不完的烦事、难事。但是，这号称“天下第一难”的工作，一头挑着社会稳定，一头挑着群众利益，是为老百姓排忧解难，为党和政府树碑立传的十分重要的事业。

车子到达杨树沟乡后，在一个村子边，胡茜向一位小卖店主人打听乡政府怎么走，女店主指路后顺便问了一句：“你们到乡里找谁？”

“我们…找潘良。”

“找潘局长啊，他不在乡里。”

“在哪里能够找到他？”

“他刚从这里路过，到山那面的李家堡子去了，为一户困难户送米送面去了。”

听说车上的人是找潘良，女店主非常热情，话匣子也一下打开了。“潘良是我们老百姓的好朋友，积善行德的大好人啊！”女店主很感激地说“我是个苦命的人，是潘良兄弟把我从苦海里捞了出来，这个小卖店，也是他掏自己兜里的钱帮我办起来的，让我有了养家糊口的法子。”

女店主介绍，她叫齐玲，祖祖辈辈生活在这大山沟里。丈夫因病死了之后，她一个人拉扯着女儿，日子过得有一顿没一顿的。屋漏偏遭连阴雨，家里的一亩半承包田被村支书儿子强占了。村支书儿子办了个砖厂，占了她的地取土烧砖。胳膊扭不过大腿，齐玲只有把眼泪流进肚子里。孤儿寡母，日子过不下去了，准备到外地去沿街乞讨。就在这时，有人指点她说，应该去找潘良局长，他是包青天，专为老百姓申冤办事。齐玲心想，人家是县里的局长，是大官，无亲无故，哪能答理一个小老百姓？那人说，你错了，潘良这个人就和老百姓亲，是老百姓的亲戚。齐玲抱着试试看的态度，找到了潘良。“大姐，你放心，我一定帮你讨回公道！”听了齐玲的哭诉后，潘良震怒了，当场就给杨树沟乡领导打电话，见天色已晚，潘良就把齐玲和女儿领到自己家里，让爱人热汤热饭地招待，安排她们母女住在家里的床上，他和爱人却打地铺，住在外屋的地上。

齐玲的一亩半地终于争了回来。潘良见齐玲家里揭不开锅，日子过得太紧巴，便自己出钱，帮齐玲开起了这家小卖店…