照《大汉宪章》的定义，皇帝今后的准确份是帝国的象征和守护者，如果皇帝本人沒有违反《大汉宪章》，而有人起來聚众造反意图推翻皇帝，甚至想要改朝换代的话，他便是犯下了叛国罪，跟他一起造反的人自然也是叛国者。至于叛国者的家属亲友，则据是否知情、是否参与來量刑定罪，不再行连坐。

虽然《大汉宪章》仍然或多或少地维护着皇权和皇帝的地位，但是不难看赵兴都在调国家的概念，而非皇权的概念。将谋逆罪改为叛国罪，虽然只是简单两个字，却现了国家意志和人化的理念。

赵兴的大儿赵振留在了洛，为了防止年轻人骄傲和懈怠，赵兴把田丰、王允、陈、糜竺和秦宜禄等人留在了洛，让他们在忙着自己所负责的一摊事务的同时，好好**和看他这个大儿。

丈量与分工作行监察，对各州新调整上任的官吏行诫勉谈话。

等到这年的秋收结束之后，赵兴带着从各地汇聚到洛的中央政府官员，在定远军汉军骑兵师的护卫之下，乘坐上千两的车浩浩地向帝国首都长安而來。从洛至长安的数百里官之上，已经忙完收割的百姓们夹送或者迎着他们即将登基的新皇帝。

除了聚众造反意图推翻皇帝可以定为叛国罪之外，其余的诸如里通外国企图分裂国家，以及一切危害到大汉安全的行为，皆可以裁定为叛国罪。《大汉法典》对叛国者的惩最为严厉，一旦确认是叛国者，则会被以绞刑，绝不姑息。这一条，甚至连皇帝本人也被涵盖來。

司法院院长王允盯着田丰的行动，对各地监察使揪來的“蛀虫”、“恶霸”、“民贼”行裁定和惩，很快便树立起了司法院令人敬畏的权威和尊严。等到以后《大汉宪章》和《大汉法典》相继颁布之后，司法院的工作将会更加正规和有序。到时候王允甚至打算采纳赵兴的建议，在各地法上设立民众陪审团，让普通百姓亲看着司法院是如何秉公执法的。

这五人的职务分别是监察院院长、司法院院长、封州牧、政务院财政长、大汉中央金行行长，每一位都比洛市市长的职务要，他们都是直接对皇帝负责的官员，所以收拾起皇帝的儿來一也不用担心和顾忌。洛直辖市的军事指挥权又归于赵兴的死忠李铁所辖，赵振压就别想在洛搞什么特权。

在崭新的《大汉法典》之中，将会彻底取缔“谋逆”这项最大的罪名，替代谋逆罪名的将是叛国罪，至于诛连九族这毫无人的严刑峻法也自然会被取消。

赵兴之所以将他儿放在洛，那是因为他想让赵振全面接和掌握金经济的规律，今后个会理财的好皇帝。在军事指挥方面，经过这几年的锻炼，赵振已经有了实的基础，所以赵兴并不担心。大汉帝国想要长治久安，那就必须走富国与军相结合的路，绝对不能一条蹦跶，否则用不了多久便会走向覆灭的老路。