第三百六十章

第三百六十章

需要英联bang各国磋商的问题中，大多数都没有产生任何严重的意见冲突就得到了解决的，尽guan有的问题后来证明确实是棘手的。1941年，在将来如何驻防托卜鲁克的问题上，曾发生过一次这样意见分歧。该年9月，澳大利亚政府急于想把那支曾在保卫这个要sai的战斗中起过极大作用的澳军调回本国，因为这支军队的健康情况这时正使国内的人相当担忧。奥金莱克和丘吉尔都反对这个建议，可是澳大利亚人仍然坚持要求，最后，这支军队还是调防回国。这是澳大利亚与英国之间在军事方面许多争执中的第一件事。

在这件事发生前几个月，澳大利亚政府曾经提过建议，认为英联bang各国进行磋商的方法应予改变，以便适应新的需要。澳大利亚政府建议，各自治领应当在lun敦常驻一个高级buchang，这些buchang将作为英联bang的战时内阁同联合王国战时内阁的大臣们取得协调。可是，这些建议并没有得到lun敦或其他英联bang国家首都的赞同。丘吉尔指出，英联bang各国的常驻buchang并不能赋有随时作出决定的权力，因此这zhongzuo法毫无用chu1。所以，在整个战争时期内，主要是通过电报或者通过各自治领buchang之间的相互访问来进行磋商。这个办法证明是有效的。英联bang国家的高级buchang在战争期间每年访问lun敦，并在访问期间参加联合王国战时内阁的会议。1941年6月，英国政府也任命了一位常驻内阁大臣为负责中东事务的国务大臣，总bu设在开罗。第一任是奥利弗？利特尔顿，他在战争初期曾当过贸易大臣。他以英国内阁阁员的shen份而享有威望，他对1941年在中东发生的军事危机有过重大的影响。利特尔顿后来由一个澳大利亚人R？G？凯西接任，后者曾经是澳大利亚驻华盛顿第一任公使。1941年12月，又作了类似的任命，以达夫？库珀(后为诺里奇勋爵)为常驻远东国务大臣，他在那一年中曾访问澳大利亚和新西兰，协调抵御日本的防务计划。

战争也使各自治领外jiao活动的范围显著地扩大了。战前，只有加拿大、南非和爱尔兰自由bang在国外驻有外jiao使节，而且也只有在极少数几个国家的首都驻节。1940年，澳大利亚向美国派驻公使，从而开设了它在国外的第一个使馆。1941年底，新西兰也效法澳大利亚派了公使。1941年，澳大利亚向日本派了公使，向加拿大派了高级专员。加拿大已经在ba黎和华盛顿设有大使馆，这时又同ba西、阿gen廷、爱尔兰和中国建立了外jiao关系。战争也进一步加强了加拿大同美国的关系。

1940年8月18日，麦肯齐？金在加拿大-美国边境附近的奥格登斯堡会晤罗斯福总统，两位领袖同意常设一个联合防务委员会，规划北美的防务。1941年初，加拿大和美国又采取进一步措施，使两国防务一ti化。有关北美五大湖和圣？劳lun斯河航dao和发电工程的规划，终于也达成了协议。1941年4月20日，麦肯齐？金和罗斯福发表了海德公园宣言，这个宣言使加拿大的美元问题大大缓和下来，也使加拿大和美国的生产努力结合在一起。另外，还在加拿大新建了七个飞机场，把阿拉斯加与美国连接起来。

加拿大的地面bu队仍然留在欧洲和香港待命作战，因此没有参加1941年的中东地面战争，不过加拿大的空军却在中东和欧洲积极作战，而它迅速扩充的海军则忙于护航工作。到1941年底，驻在联合王国的加拿大bu队已经增加到一个满员的军、一个坦克旅和一个装甲师。它的海军力量几乎增加了一倍，它的空军也有了很大的扩展。

在印度，1941年也象以前的几个战争年tou那样，是既有政治冲突而又作出了卓越的作战努力的一年，这zhong情况表明了自相矛盾。1941年4月，印度事务大臣L？S？艾默里经英国议会同意，把下述公告的有效期延chang十二个月。该公告授权印度各省省chang，在他们确信局势的发展已使代议制政府无法再存在下去时，即停止其工作。7月间，印度总督把他的行政委员会的委员名额扩大，作为一zhong起平衡作用的姿态，但是，这zhong措施并不足以使他同印方达成协议。1941年12月3日，当日本从东面威胁印度，印度的形势变得越加危急时，政府宣布，决定释放因从事不合作运动而服刑的全ti犯人，不问这些人的罪名是正式的还是象征xing的。被释放的人中有贾瓦哈拉尔？尼赫鲁。他在获释时声称，虽然他对盟国表同情，可是，只要英国不给他的国家自由，他就不考虑给英国帮助。这zhong态度后来就成了12月底时国大党的正式方针，那时国大党宣称，只有一个自由和独立的印度，才能够在全民的基础上担负起保卫国家的工作。可是，这个自由和独立的印度的xing质仍然是国大党、穆斯林联盟和其他印度团ti之间展开激烈争论的问题。

与此同时，缅甸也