弗兰克林-罗斯福的问题是，在这样一个伟大的历史转折，他领导的不是一个尚武的国家；相反地，阿夫-希特勒却是。国人民并不是胆小的，但生活在繁荣的孤立之中，他们一直是现代史上的。自然受不了战场生活的严酷。一旦参战以后，国人带着满装奢侈品和防用品的后勤列车作战，这在德国、苏联甚至英国的战士看来都是可笑的。尽如此，他们有这样的财富和意志。者可以随心所，怎样打仗就怎样打仗。

《租借法案》的实际意义

罗斯福用几句典型的奥古斯都式的煽动言词，用园浇这一著名的比喻，把这计划兜售给脑单纯、漫不经心的国人民。

自然，这是无耻而又空的废话。战舰、战机、战争资并不是园浇。就是从罗斯福的比喻的字面意义来看，如果你的邻居的房起了火，你真正的是冲过去同他一灭火。你并不会只把你的浇借给他，然后袖手旁观，看着他拚命救火。这傻话竟然为国人全接受，只能说明罗斯福在治理人民的方法上灵巧得简直不可思议。在他成功地参加一九四○年的选举运动以争取史无前例的第三届连任时，他在一篇著名的演说中宣称：“我再一次又再一次又再一次告诉你们，你们的孩是不会送去参加国外的战争的。”他一方面作了这样明确的保证，一方面却在急切地等待机会自其言。同时，他又使用了谋诡计来反对德国。

他在一次新闻发布会上说，邻居的房着了火，你当然是不会为了卖或租借给他灭火所需的园浇而同他讨价还价。你会兴地先把浇借给他，以免大火烧着你自己的房。等火熄灭后，邻居会把浇还你；万一损坏了，那时会有足够的时间再算账。

国人有打民兵战争的传统。敌在前，他们就放弃娱乐，拿起武，外行地、可是勇敢地把仗打完。他们的这作战方式在独立战争中形成，在内战和第一次世界大战中巩固。罗斯福了解这。他得先把德国绝境，然后以国的安全受到威胁为借，向国人民提供征服全球的机会。他象蜘蛛一样耐心等待，通过这一彩表演最后到了这一。但在这之前，他使用了一个间接作战的绝招，一个在战史上从未有过的新招，所谓的《租借法案》。他就是用这办法夺走了德国两次已经在望的胜利——对英国和对苏联的胜利。

《中立法案》规定战国对国的资必须偿付金，运输自理。这个法案对罗斯福造成的困难比对英国人还要大。英国倒有一条清楚的、聪明的路：同德国议和。正如本书作者经常指的，如果英国真的议了和，大英帝国到今天会依旧存在。苏联在一线作战中就会被打垮，而我们在俄国就不会看到张牙舞爪的布尔什维克党，最坏的形式也不过是和平主义的，解除了武装的社会民主党，可是这并不合罗斯福的味。他不打算让德国控制欧亚心脏地带，并与不列颠的海上霸主们结成统治世界的联盟。

罗斯福的困难

因此，为了避开《中立法案》，弗兰克林-罗斯福发明了《租借法案》，这仅仅是一政策，目的是向英国人——后来还向俄国人——免费供应他们同我们作战的全战争资。这一诡计的大胆令人吃惊；这伪装非常狡猾。这一史无前例的建议曾使国会震动，并企图阻挠。纪录表明罗斯福的犹太顾问们曾费了很大力量使国会通过它，同时也清楚地表明

他不可能——这他是知的——用现实主义的词句把问题提到他的人民面前。那就不啻告诉他们说：“朋友们，这次战争不是为了统治我们自己而是为了统治全世界。我们的目的应该是最少的血来获得这个统治权。让我们鼓励别人去为我们打这次仗。让我们给他们为了行战争

到一九四○年底，英国虽在敦刻尔克和空战中得以幸存，但已快要屈膝。它在这个星球上唯一的生路就是依靠国。可是《中立法案》看要割断英国人跟养活他们的国农场和工厂之间的联系。英国已经没有偿付谷和石油的金，更不用说偿付船只、飞机和枪炮弹药了，而这些东西，他们自早已无法生产必要的数量。他们缺少劳力、原料和工厂，再加上空袭，情况更是不断恶化。

狡猾的诡计

力量去利用它。他的是破坏和恐吓，然后他们冷酷无情的继承者把他们打垮，在废墟上行建设。拿破仑归到底不过是让威灵顿的英国掌权一个世纪。查理十二世除了作为彼得大帝的陪衬，在历史上并无地位，而阿夫-希特勒统治下的德国人民除了把英国的继承权拱手给罗斯福统治下的国外，结果什么也没有完成。

这个革命的设想，用薛伍德的话来说，是直接从罗斯福的“丛林似的脑”中产生的。